《整改方案》要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記考察上海重要講話精神,按照全國生態環境保護大會要求,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”和“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念,緊緊圍繞建設“五個中心”和具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市,把抓好中央生態環境保護督察整改作為重要契機和強大動力,從嚴壓實生態文明建設的政治責任,加快推進生態環境治理體系和治理能力現代化,突出精準治污、科學治污、依法治污,堅決打贏打好污染防治攻堅戰,持續改善生態環境質量,支持服務“六穩”“六保”,有力推動高質量發展,不斷增強人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度。《整改方案》明確,督察反饋意見要全面整改到位,到2020年底完成督察問題整改11項,2024年底前全部完成整改;生態環境質量要持續穩定改善,到2025年,環(huan)境(jing)(jing)(jing)空氣質量優良率穩🅘(wen)步提(ti)升,力爭實現大氣主(zhu)要(yao)污(wu)染(ran)物的達標,主(zhu)要(yao)河流斷(duan)面水質優III 類水體比例達75%左右;生態環(huan)境(jing)🐲(jing)(jing)保護工(gong)作要(yao)繼續(xu)走在(zai)全國前列(lie),對照最(zui)高標準、最(zui)好(hao)水平(ping),使上海(hai)市生態環(huan)境(jing)(jing)(jing)治理水平(ping)再上新臺階。
對中共中間生態環保圈學習自然環境防護監察組調查問卷系統意見和建議與建議提出者的多重管理因素原因,工業制硝酸成24項關鍵原因,進行中共中間生態環保圈學習自然環境防護監察調查問卷系統意見和建議與建議意見和建議與建議關鍵原因自查自糾的辦法明細菜單表(20項)及污水處理站排江原因專頂監察調查問卷系統意見和建議與建議意見和建議與建議關鍵原因自查自糾的辦法明細菜單表(4項),對其進行了解領導小組部門管理、損失部門管理、自查自糾指標、自查自糾有效期、自查自糾的辦法和損失職責,決定了五管理因素的要點的辦法。一是提高站位,堅決扛起生態環境保護排頭兵、先行者的政治責任。堅定踐(jian)行習(xi)近平生(sheng)態(tai)文明(ming)思想,牢固樹立新發展理(li)念(nian),統籌推進經濟高質量發展與生(sheng)態(tai)環(huan)境高水(shui)平保護(hu)。壓緊壓實生(sheng)態(tai)環(huan)境保護(hu)責(ze)任,出臺我市(shi)《關于加快(kuai)構建(jian)現代環(huan)境治理(li)體系的實施意見》,加快(kuai)構建(jian)黨委領導、政府主(zhu)導、企業主(zhu)體、社會組織和公(gong)眾(zhong)共同參與的現代環(huan)境治理(li)體系。健全完善(shan)生(sheng)態(tai)環(huan)保督察機制(zhi)(zhi),制(zhi)(zhi)定《上海市(shi)實施〈中央生(sheng)態(tai)環(huan)境保護(🌟hu)督察工作規定〉辦法》,構建(jian)督察整(zheng)改(gai)(gai)效果評(ping)價體系,完善(shan)整(zheng)改(gai)(gai)項目驗收(shou)、銷項制(zhi)(zhi)度。
二是聚焦重點,堅決打贏打好污染防治攻堅戰。堅決打贏藍天保(bao)衛(wei)(wei)戰,加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)中小(xiao)燃油燃氣(qi)(qi)鍋爐(lu)提標(biao)改(gai)造、工業(ye)爐(lu)窯(yao)大氣(qi)(qi)污(wu)染綜合治(zhi)(zhi)理(li)和新一(yi)輪工業(ye)企(qi)業(ye)揮發性(xing)有機(ji)物(VOCs)深化(hua)治(zhi)(zhi)理(li)工作(zuo)(zuo),持續推(tui)進(jin)重點企(qi)業(ye)大氣(qi)(qi)污(wu)染治(zhi)(zhi)理(li)。著力(li)(li)(li)打好碧水保(bao)衛(wei)(wei)戰,深化(hua)河(he)湖長制,2020年底(di)全市河(he)道基本(ben)消除劣V類(lei)水體(ti)(ti),大力(li)(li)(li)推(tui)進(jin)一(yi)批污(wu)水處理(li)設(she)施改(gai)造和建(jian)設(she)工程(cheng),持續推(tui)進(jin)市政管網雨污(wu)混接改(gai)造,加(jia)大市政泵(beng)站截(jie)污(wu)改(gai)造力(li)(li)(li)度,優化(hua)排水設(she)施運行管理(li)。扎(zha)實推(tui)進(jin)凈土保(bao)衛(wei)(wei)戰,完(wan)成全市土壤污(wu)染狀(zhuang)況詳查(cha),深入開(kai)展農用地土壤污(wu)染防(fang)控(kong),抓好建(jian)設(she)用地土壤污(wu)染風險管控(kong)。做好生活垃圾分類(lei)工作(zuo)(zuo),著力(li)(li)(li)完(wan)善全程(cheng)分類(lei)體(ti)(ti)系和末端分類(lei)處置設(she)施,健全可回收物回收體(ti)(ti)系。加(jia)強重點區(qu)域環꧙境綜合整(zheng)治(zhi)(zhi),強化(hua)崇(chong)明生態島環保(bao)監管力(li)(li)(li)度,深入推(tui)進(jin)涉重金屬企(qi)業(ye)規范化(hua)整(zheng)治(zhi)(zhi),積極(ji)開(kai)展道路交通噪(zao)聲(sheng)專項治(zhi)(zhi)理(li)。
三是源頭防控,全面推動高質量發展。實(shi)施空(kong)間分(fen)類管(guan)(guan)控(kong),建立全域全要(yao)素國(guo)土(tu)空(kong)間管(guan)(guan)控(kong)體系(xi),評估(gu)和優化(hua)(hua)(hua)(hua)生(sheng)態(tai)(tai)保(bao)護紅線,印發(fa)《上(shang)海市(shi)“三線一單”生(sheng)態(tai)(tai)環境分(fen)區管(guan)(guan)控(kong)的(de)實(shi)施意(yi)見(jian)》,加大長(chang)江岸線保(bao)護力度。優化(hua)(hua)(hua)(hua)調整(zheng)產業結構(gou),制定生(sheng)態(tai)(tai)環境準入清單,推進傳(chuan)統產業綠色(se)升(sheng)級,提(ti)質(zhi)升(sheng)級現有循環化(hua)(hua)(hua)(hua)園區。優化(hua)(hua)(hua)(hua)調整(zheng)能(neng)源結構(gou),2020年(nian)煤炭消費總(zong)量較2015年(nian)下(xia)降(jiang)5%以上(shang),完善全市(shi)天(tian)然氣“一張網”供應布局,有序推進風電▨、光伏等可再生(sheng)能(neng)源建設。
四是以人為本,切實解決群眾身邊突出環境問題。加大信訪交辦件的(de)(de)核查和(he)盯(ding)辦力度(du),建立健全工作機制(zhi)和(he)責任(ren)落實ꦕ(shi)體(ti)系,對(dui)存在問題(ti)和(he)整(zheng)改(gai)不到位的(de)(de)信訪件,建立督(du)辦和(he)盯(ding)辦工作機制(zhi);對(dui)未辦結的(de)(de)信訪件,積極(ji)落實(shi)整(zheng)改(gai)措施(shi),做好群眾的(de)(de)安撫和(he)解釋工作。著力解決歷史遺留和(he)老大難問題(ti),認真排(pai)查污染嚴重和(he)群眾反映𒉰強烈(lie)的(de)(de)交通(tong)噪聲問題(ti),制(zhi)定(ding)整(zheng)改(gai)計劃,有序推進整(zheng)改(gai);對(dui)非正(zheng)規填埋場問題(ti),落實(shi)風險管(guan)控等相關(guan)要(yao)求,確保不產生次生環境污染。
五是改革創新,持續提升環境治理能力和水平。加強(qiang)環(huan)(huan)境執(zhi)法(fa)監(jian)(j꧃ian)管(guan),健全(quan)(quan)(quan)協(xie)調(diao)配(pei)合制(zhi)(zhi)度,加強(qiang)對危險廢物利用單位的監(jian)(jian)督管(guan)理(li),持續開展飲用水水源(yuan)保(bao)護區(qu)的巡(xun)查檢查。完(wan)(wan)善環(huan)(huan)境治理(li)機制(zhi)(zhi),建(jian)(jian)立以(yi)排污(wu)(wu)許(xu)可證為(wei)核心(xin)的污(wu)(wu)染防(fang)治管(guan)理(li)體系,推進環(huan)(huan)評(ping)審批制(zhi)(zhi)度改革,落實完(wan)(wan)善生(sheng)態環(huan)(huan)境損害賠償、公益訴(su)訟制(zhi)(zhi)度和企(qi)業環(huan)(huan)保(bao)信用評(ping)價制(zhi)(zhi)度。加強(qiang)環(huan)(huan)境治理(li)能力建(jian)(jian)設(she),建(jian)(jian)設(she)全(quan)(quan)(quan)要素生(sheng)態環(huan)(huan)境監(jian)(jian)測網絡體系,全(quan)(quan)(quan)面推進生(sheng)態環(huan)(huan)境“一(yi)網通(tong)辦”“一(yi)網統管(guan)”,積極推行環(huan)(huan)境污(wu)(wu)染第三(san)方治理(li)。深化(hua)(hua)完(wan)(wan)善區(qu)域污(wu)(wu)染聯防(fang)聯控,制(zhi)⛎(zhi)定《長三(san)角生(sheng)態綠(lv)色一(yi)體化(hua)(hua)發展示范(fan)區(qu)生(sheng)態環(huan)(huan)境專項規(gui)劃》,啟動(dong)示范(fan)區(qu)“智(zhi)慧環(huan)(huan)保(bao)”平(ping)臺建(jian)(jian)設(she)。
為保障整改工作順利開展,《整改方案》明確了四個方面的保障措施。一是加強組織領導。市委、市政府成立上海市生態文明建設領導小組,承擔生態環境保護督察工作領導小組職能,統籌領導整改工作,各區、各有關部門進一步健全整改工作組織領導體系,主要負責同志帶頭抓部署、抓協調、抓督辦,形成一級抓一級、層層抓落實的工作推進格局。二是嚴格督察指導。上海市生態環境保護督察辦公室建立月調度、季通報、年考核的工作制度,適時采取專項督察、明察暗訪、第三方評估監督等措施,加強對整改工作的督導督辦,推動問題逐項整改和銷號。三是嚴肅責任追究。對督察組移交的責任追究問題,深入調查核實,厘清責任,嚴肅問責。加大對整改工作的責任追究力度,對整改不力、存在弄虛作假等行為的,依紀依規嚴肅追究相關單位和人員的責任。四是強化信息公開。及時宣傳督(du)察(cha)整改情(qing)況,主動接受監督(du),保障廣(guang)大人(ren)民群眾的(de)(de)知(zhi)情(qing)權𓆉和(he)參與權。對整改不力(li)、問題突(tu)出的(de)(de)地區(qu)和(he)部門(men),加大曝光力(li)度,動員全社會(hui)參與和(he)監督(du),形成整改合力(li)。
昆明市將更進一步驟切實認真落實責任落實責任黃坤明總紀委書記多方位考察昆明時對昆明的衷心期望值和對綠色生太健康圈上班周圍的環鏡愛護監督上班的為重要指示標志奉獻精神,是以中間綠色生太健康圈上班周圍的環鏡愛護監督組的追求,平衡衡量、時政熱點求是地把整改意見工作任務引到實處。互相,以點帶面、觸類旁通,注重細節滿足了深境界次對立、節構性故障 和構成工作機制性心里障礙,以綠色生太健康圈上班周圍的環鏡愛護使得高品品性壯大、創立高品性生活水平,不停滿足了環衛工人逐步的增長的優雅綠色生太健康圈上班周圍的環鏡還要,提早建設成使人充滿希望的綠色生太健康圈之城。